La Cámara de Senadores de Santa Fe aprobó este jueves por unanimidad el proyecto de reforma electoral enviado por el gobernador Maximiliano Pullaro. La iniciativa, que ya tenía media sanción de Diputados, introduce cambios en los pisos electorales, la boleta única, los debates obligatorios y crea una autoridad electoral especializada.
El Senado de la provincia de Santa Fe aprobó este jueves, por unanimidad, la reforma electoral impulsada por el gobernador Maximiliano Pullaro. La iniciativa obtuvo el voto afirmativo de los 19 senadores, incluidos los legisladores del peronismo, que la respaldaron en general aunque votaron en contra de algunos artículos en particular. El proyecto ya había sido aprobado en la Cámara de Diputados con 43 votos a favor y 4 en contra, por lo que ahora se convierte en ley.
El nuevo Código Electoral unifica 15 leyes dispersas en un cuerpo normativo de 297 artículos. La norma modifica las reglas electorales de cara a los comicios de 2027 y da cumplimiento a lo establecido por la reforma constitucional de 2025, que eliminó la mayoría automática en la Cámara de Diputados y la reemplazó por el sistema D’Hondt.
La ley mantiene la vigencia de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (Paso) para todas las agrupaciones políticas, incluso cuando presenten lista única. La única excepción prevista es para determinadas elecciones municipales.
Pisos electorales
La reforma modifica los pisos electorales en dos instancias. En las elecciones primarias, el umbral para que una lista pueda competir en la elección general pasa del 1,5% al 1% del padrón. En las elecciones generales, el piso para acceder a la distribución de bancas en la Cámara de Diputados mediante el sistema D’Hondt se eleva del 3% al 4% del padrón electoral. Según el padrón de las últimas elecciones provinciales, ese porcentaje equivale a más de 115.000 votos para que una fuerza política pueda participar del reparto de las 50 bancas.
Durante el tratamiento en Diputados, el Frente Amplio por la Soberanía calificó el nuevo umbral de “proscriptivo” y propuso eliminarlo. El oficialismo defendió la medida. El bloque Somos Vida, conducido por Amalia Granata, también cuestionó el mecanismo.
Boleta única
En las elecciones primarias se mantendrán cinco boletas, una por categoría: gobernador, diputados, senadores, intendente y concejales. En las elecciones generales, el diseño se reducirá a tres boletas: una para gobernador, vice y diputados provinciales; otra para senador departamental; y una tercera para cargos municipales (intendente y concejales o comisión comunal). En las boletas que agrupan dos categorías se incorpora la opción de “voto lista completa”, que permite marcar con una sola cruz toda la nómina de una misma fuerza política.
La ley habilita la interna para la vicegobernación: cada candidato a gobernador podrá competir en las Paso con hasta tres precandidatos a vice, siempre que se respete la paridad de género. Los votos obtenidos por los distintos binomios no se acumularán entre sí.
Autoridad electoral
El proyecto crea una autoridad electoral especializada con competencia exclusiva para el reconocimiento de partidos políticos, el control de su funcionamiento, la caducidad o extinción de fuerzas políticas, la organización y fiscalización de los procesos electorales, la proclamación de autoridades electas y la supervisión de elecciones internas. También asigna un rol permanente a la Secretaría Electoral, que administrará padrones, controlará afiliaciones y supervisará elecciones internas. La justicia electoral amplía sus facultades de fiscalización y auditoría sobre los partidos y sus finanzas.
Debate obligatorio
La reforma incorpora la obligatoriedad de debates electorales públicos entre los candidatos a gobernador antes de las elecciones generales. La organización estará a cargo del juez electoral, quien determinará sede, fecha, formato, duración y reglas de participación. Podrá encomendar la organización técnica a universidades con sede en la provincia o a entidades de reconocida trayectoria en la promoción de la democracia.
Si un candidato no asiste al debate, el espacio físico que le hubiera correspondido permanecerá vacío y estará identificado con su nombre y apellido. La “silla vacía” dejará constancia pública de la ausencia, sin perjuicio de las sanciones previstas en el propio Código Electoral.