La Fundación Éforo publicó un informe según el cual el gasto electoral de 2025 fue de $468.083 millones, apenas 3% menos que en 2021, cuando hubo PASO y generales. El Correo Argentino concentró el 48% del total.
La eliminación de las PASO, impulsada por el Gobierno de Javier Milei, vuelve a ser tema de debate en el Congreso. Un informe de la Fundación Éforo, titulado “Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano”, señala que el gasto electoral de 2025 fue de $468.083 millones, equivalentes al 0,05% del PBI. Esa cifra representa una caída de apenas 3% respecto de las legislativas de 2021, cuando se realizaron PASO y elecciones generales.
El estudio indica que la reducción fue de $14.478 millones en comparación con 2021, unos US$9,5 millones. El entonces ministro del Interior, Diego Santilli, había estimado un ahorro superior a los US$200 millones por la suspensión de las primarias.
El principal factor que explica la escasa reducción es la logística electoral. El Correo Argentino demandó $225.113 millones en 2025, el 48% del gasto total y el valor más alto de la serie analizada, a pesar de que hubo una sola jornada nacional. Ese monto supera los promedios de elecciones con más instancias: en las presidenciales de 2015 y 2023, que incluyeron PASO, generales y balotaje, la logística promedió $190.797 millones; en las legislativas de 2017 y 2021, con dos jornadas, el promedio fue de $183.687 millones.
El ahorro se registró en las transferencias, que incluyen impresión de boletas, aportes extraordinarios para campañas y gastos de seguridad. En 2025 fueron $88.742 millones, $43.605 millones menos que en 2021 y $129.652 millones menos que en 2023. Sin embargo, la logística prácticamente neutralizó esa reducción.
Éforo comparó los resultados con las legislativas de 2009, el último proceso nacional previo a las PASO. Ese año el gasto equivalió a $296.967 millones a precios de 2025. En 2025, aun con una sola jornada, el gasto fue 58% más alto en términos reales.
El informe sostiene que el sistema tiene una “fuerte rigidez a la baja” y señala que varios gastos incorporados desde la creación de las PASO en 2011 permanecieron pese a su suspensión. La vicepresidenta de la Fundación Éforo, Carla Pitiot, afirmó: “Transparentar la composición de estos gastos es una condición necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar tanto la eficiencia del sistema electoral como la equidad de la competencia política”.
En paralelo, el Fondo Partidario Permanente pasó de $34.999 millones en 2015 a $402 millones en 2025, con $354 millones presupuestados para 2026. Actualmente representa menos del 0,1% del gasto destinado a la política electoral.
La reforma que permanece en el Senado propone mantener ese fondo, eliminar los aportes públicos extraordinarios para campañas y permitir un mayor financiamiento privado, con un límite del 35% por aportante.
Un informe de la UBA analizó el costo de las Boletas Únicas de Papel. Su impresión centralizada rondó los $43.000 millones, y unos $52.000 millones con IVA. El costo por elector pasó de $562 en 2021 a $658 en 2023 y $1.445 en 2025. En caso de dos vueltas, sería de $2.890 por elector. Para 2027, los investigadores estimaron una suba de entre 15% y 20%.
El diputado de Unión por la Patria y referente del Frente Renovador, Sebastián Galmarini, declaró: “La democracia tiene un costo y no es ninguna novedad. Es mucho mejor gastarla en democracia que en otras cosas”. También sostuvo que “en la interna no es que gastás menos plata” y que el cambio podría modificar quién absorbe los costos. Sobre la Boleta Única, afirmó: “El año pasado no querían el arrastre porque era una práctica de la casta. Pero ahora sí quieren arrastre, quieren poner el botón de boleta completa”.
Desde el Gobierno sostienen que las internas corresponden a cada agrupación y que el electorado no debería estar obligado a participar ni financiarlas. Fuentes oficiales señalaron que el proyecto ya está en el Senado y que “será el Congreso el encargado de resolver la discusión”.
El análisis histórico de Éforo muestra que las PASO elevaron estructuralmente el gasto electoral. Las presidenciales de 2007 costaron $284.500 millones a valores de 2025 y las legislativas de 2009, $296.967 millones. Desde 2011, el piso de los años electorales quedó por encima de los $440.000 millones. En 2015 el gasto llegó a $667.543 millones, en 2023 a $574.132 millones y en 2019, sin balotaje, a $445.012 millones.
El debate que deberá afrontar el Congreso queda atravesado por una diferencia entre el argumento oficial y los resultados de 2025. La suspensión de las PASO redujo algunos gastos, pero el costo total de la elección permaneció elevado, con la logística del Correo Argentino como uno de los principales componentes.