La ciudad de Rosario contribuye cada mes con unos 13.500 millones de pesos al Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL), tributo que la Nación destina a fines ajenos a su asignación específica. El dato surge de un informe de la Secretaría de Hacienda municipal, que también calcula el impacto de una eventual coparticipación.
El Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL) que pagan los conductores de Rosario genera una recaudación mensual de aproximadamente 13.500 millones de pesos, según datos de la Secretaría de Hacienda municipal. Este tributo, de asignación específica al Sistema Vial Integrado (Sisvial), tiene como destino legal el mantenimiento y la reparación de las rutas nacionales.
El desglose de la recaudación mensual en Rosario incluye: 6.400 millones de pesos por nafta súper, 3.230 millones por nafta premium, 2.176 millones por gasoil grado 3 y 1.830 millones por gasoil grado 2. La ciudad cuenta con alrededor de cien estaciones de servicio habilitadas para el expendio de combustibles.
El gobierno nacional reconoció, a través de su vocero, que parte de lo recaudado por el impuesto a los combustibles se utiliza para el equilibrio fiscal. Según información publicada, durante la gestión de Javier Milei, de los 1,5 billones de pesos recaudados por el ICL, al menos un billón se destinó a títulos públicos y plazos fijos, lo que implicó un nivel de subejecución cercano al 75 por ciento.
Esta situación motivó una denuncia penal contra el ministro de Economía, Luis Caputo, por presunta malversación de caudales públicos, administración fraudulenta, abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de funcionario público y negociaciones incompatibles con el cargo. La diputada nacional Marcela Pagano acusó al gobierno de haber utilizado unos 33.000 millones de pesos de fondos viales para persuadir a legisladores en al menos tres votaciones clave.
El ICL es un tributo nacional de monto fijo por litro que grava la compra de nafta y gasoil. En agosto de 2026, el valor es de 387,7 pesos por litro de nafta y 294,1 pesos por litro de gasoil. Por ley, lo recaudado debe destinarse al fideicomiso Sisvial para obras viales y mantenimiento de rutas.
El informe municipal también detalla qué obras o servicios se podrían financiar con los 13.500 millones de pesos mensuales. Entre las posibilidades se mencionan: más de un mes de higiene urbana en toda la ciudad, nueve meses de disposición final de residuos (215.000 toneladas), nueve meses de licitación del alumbrado público, 70.000 luces LED, dos años y medio de mantenimiento del sistema de semáforos, 113.000 metros cuadrados de bacheo, 60 cuadras de pavimento definitivo, 150.000 metros cuadrados de veredas, 3.900 contenedores de residuos, 43 colectivos del transporte urbano, 246 camionetas para áreas de control o el pago del medio aguinaldo de unos 10.000 agentes municipales.
En un escenario hipotético de coparticipación del ICL como si fuera el IVA, a Rosario le corresponderían unos 1.300 millones de pesos mensuales. Ese monto permitiría, por ejemplo, financiar un mes de licitación del alumbrado público, tres meses de mantenimiento de semáforos, un mes de disposición final de residuos (21.500 toneladas), 7.000 luces LED, seis cuadras de pavimento definitivo, 11.300 metros cuadrados de bacheo, 15.000 metros cuadrados de veredas, 390 contenedores, cuatro colectivos cero kilómetro o 24 camionetas para la flota municipal.
Desde comienzos de 2024, la Municipalidad de Rosario aplica una tasa vial municipal del 0,9 por ciento neto por litro de combustible vendido en la ciudad, como contraprestación por servicios de mantenimiento y mejora de la red vial local. El intendente Pablo Javkin justificó esta tasa ante la falta de llegada del ICL a la ciudad: “Los municipios se quedan solo con un 0,9 por ciento, pero el impuesto al combustible va todo a Buenos Aires. Eso es lo que estamos discutiendo en Buenos Aires por el tema transporte, pero también por obras públicas. No tenemos ningún inconveniente en asumir obras públicas que se realicen en la ciudad, si Nación no las va hacer, pero queremos discutir dónde va la recaudación del impuesto a los combustibles que se hace en Rosario”.
El miércoles pasado, el Ejecutivo municipal lanzó un plan de calles con una inversión de más de 35.000 millones de pesos para bacheo, fresado, repavimentación, reparación de losas de hormigón, sellado de juntas, mejoras en pasos a nivel y provisión de asfalto para cuadrillas propias.