El oficialismo santafesino reconoce que el proyecto de reforma electoral no está maduro y prioriza el diálogo interno. Las conversaciones continúan sin fecha de ingreso a la Legislatura.
Unidos para Cambiar Santa Fe se toma tiempo para elaborar su proyecto de ley electoral. Fuentes de la alianza indicaron que el debate interno y los acuerdos entre los partidos que la integran son la prioridad. “Falta mucho, no está maduro el tema”, reconocieron.
Este miércoles hubo conversaciones informales entre representantes del radicalismo. Este jueves la ronda de consultas continuó con legisladores de la coalición: la UCR, el Partido Socialista (PS), el PRO, el javkinismo, UNO y otras fuerzas sin representación legislativa.
Los partidos con mayor poder de decisión en la negociación son el radicalismo y el socialismo. El primero es la fuerza del gobernador, controla el Senado y tiene mayor anclaje territorial. El segundo posee 14 de las 28 bancas de Unidos en la Cámara de Diputados.
Algunos referentes parlamentarios esperaban que este jueves se pudiera unificar un proyecto para darle ingreso en la Legislatura. Sin embargo, el trámite se extenderá en el tiempo.
La legislación electoral es una arquitectura compleja y una de las normas más sensibles derivadas de la reforma constitucional.
En principio, hay acuerdo para sostener las primarias y la boleta única. Ambas fueron creadas en Santa Fe para reemplazar la ley de lemas y luego se adoptaron a nivel nacional.
Una posibilidad que circula en las mesas de la política es retocar la boleta única. Se habla de unificar las categorías ejecutivas y legislativas de idéntico nivel en una misma boleta. Por ejemplo, que gobernador y diputados se elijan en un mismo cuerpo, igual que intendente y concejales.
También se menciona la opción de lista completa y exigir que una grilla de diputados esté acompañada, sí o sí, por una lista de gobernador.
A eso se suma el debate por los pisos electorales. Actualmente el umbral para acceder al reparto de bancas es del 3 por ciento del padrón. Algunos plantean subirlo al 4 o 5 por ciento.
Tanto los cambios en la boleta única como la modificación de los pisos apuntan a subir la barrera de entrada a quienes en la Casa Gris denominan “los aventureros de la política” y evitar la atomización de la representación en la Cámara de Diputados. “Hace falta gobernabilidad”, plantearon miembros de la mesa chica del pullarismo.
La Constitución de 1962 otorgaba una mayoría automática a la fuerza más votada, que a partir de la boleta única podía coincidir o no con el espacio del gobernador. Ahora las 50 bancas se reparten de modo proporcional.
“La idea es que sea un proyecto de Unidos y que se pueda ir discutiendo en simultáneo en las dos Cámaras y con aportes de los distintos partidos”, afirmó un referente de Unidos, que puso paños fríos sobre los avances. “Ni siquiera se empezó a discutir el formato de la boleta. Tenemos que ir con un esquema abierto y algunos conceptos generales y, después, nos sentaremos a sintetizar”, sostuvieron en el oficialismo.
En Unidos buscan evitar la idea de un paquete cerrado. Tienen mayoría propia tanto en Diputados como en el Senado, pero apuestan a que la iniciativa salga con acompañamiento de la oposición, en particular del peronismo, que es una fuerza de Estado y seguirá siendo protagonista de la política santafesina en los próximos turnos electorales.
Los senadores justicialistas presentaron su propio proyecto. Proponen subir el piso al 5 por ciento y mantener la boleta única para cada categoría.
Al interior del oficialismo también descartan un cambio radical en las reglas de juego. “Todo el mundo podrá presentar una lista, habrá competencia en las primarias, algunos pasarán a las generales. No hay inventos”, sostienen.